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政府信息公开条例

来源:交通运输局  发布日期:2016-07-15 09:05

内蒙古自治区交通厅 

施行《政府信息公开条例》细则 

第一章  总则 

第一条  为保障公民、法人和其他组织依法获取政府交通信息,提高交通工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府交通信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国交通运输部施行〈政府信息公开条例〉办法》,结合我厅实际,制定本细则。 

第二条  本细则所称政府交通信息,是指厅机关各处室、直属单位(以下简称政府交通信息公开人)在履行职责过程中以厅名义制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。 

第三条  交通厅成立政府信息公开工作领导小组,领导厅机关及直属单位的交通信息公开工作,积极推进、指导、协调和监督全区交通行业政府交通信息公开工作。 

第四条  交通厅办公室是政府交通信息公开的工作机构,负责厅机关政府信息公开的日常工作。 

第二章  公开的内容 

第五条  主动公开的政府交通信息包括: 

  • 机构职能;
  • 政策法规;
  • 标准规范;
  • 行政许可;
  • 行政处罚;
  • 行政强制;

    (七)行政确认; 

(八)规划计划; 

(九)工程建设; 

(十)统计及分析; 

(十一)交通规费; 

(十二)人事管理; 

(十叁)廉政建设; 

(十四)行业文明建设; 

(十五)应急管理; 

(十六)监督检查; 

(十七)职业资格; 

(十八)举报投诉; 

(十九)国家、自治区法律法规; 

(二十)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府交通信息,以及政府交通信息公开人认为可以公开的其他信息。 

第六条  公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向政府交通信息公开人申请获取本细则第五条以外的其他相关政府交通信息。 

第七条  政府交通信息公开人不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府交通信息。但是,经权利人同意公开的或者政府交通信息公开人认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府交通信息,可以予以公开。 

第三章 公开的方式和程序 

第八条  交通厅主动公开的政府交通信息,根据及时、有效、节约和易获取、易认知的原则,按以下一种或者几种方式予以公开: 

(一)交通厅门户网站; 

(二)交通服务窗口公开栏; 

(叁)新闻发布会; 

(四)新闻报道; 

(五)其他方式。 

其中通过交通厅门户网站公开是主要的公开方式。内蒙古交通通信信息中心负责网站维护、政府交通信息公开工作人员培训、技术指导等相关事宜。 

第九条  交通厅设立专门的服务电话,受理政府交通信息公开的咨询等业务。 

第十条  政府交通信息公开人制作的政府交通信息,由制作该信息的部门、单位负责自该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;获取的政府交通信息,由记录、保存该政府交通信息的部门、单位负责自该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律法规对政府交通信息公开的权限、期限另有规定的,从其规定。 

第十一条  主动公开的政府交通信息按照下列程序进行: 

(一)制作类信息主动公开流程 

1、公文类政府交通信息。此类信息是指由机关各处室、直属单位按照有关规定拟稿的,以交通厅或机关处室名义发布的公文。 

(1)提出公开属性、秘密等级的初步意见 

拟稿人在“内蒙古自治区交通厅发文稿纸”上,依据《条例》规定,提出所制发公文的公开属性,分为“主动公开”、“依申请公开”、“不公开”叁种。提出“不公开”的,要说明理由。同时,提出拟制公文的秘密等级。 

(2)审核公开属性、秘密等级 

主办处室、单位负责人核稿,并审核公开属性、秘密等级。厅办公室秘书审核公文时,对拟办单位提出的公开属性、秘密等级进行复核。必要时,由厅保密委员会办公室进行复核。 

(3)审定公开属性、秘密等级 

厅分管领导签发,并审定公开属性、秘密等级。 

对不能确定公开属性、秘密等级的政府交通信息,报有关主管部门或者自治区保密工作部门确定。 

(4)发布主动公开类信息 

承办处室、单位自发文之日起20个工作日内,将主动公开的信息按照统一格式,在交通厅门户网站“政府信息公开”栏目上,编入《内蒙古交通厅政府信息公开目录》,并将内容相应上传。 

2、非公文类的政府信息。此类信息是指机关各处室、直属单位在履职过程中以厅名义或机关处室制作的非公文类的政府交通信息。 

(1)提出公开属性、秘密等级的初步意见 

拟稿人提出公开属性,分为“主动公开”、“依申请公开”、“不公开”叁种。提出“不公开”的,要说明理由。同时,提出秘密等级。 

(2)审核公开属性、秘密等级 

主办处室、单位负责人审核公开属性、秘密等级。必要时,由厅保密委员会办公室进行复核。 

(3)审定公开属性、秘密等级 

厅分管领导审定公开属性、秘密等级。 

对不能确定公开属性、秘密等级的政府交通信息,报有关主管部门或者自治区保密工作部门确定。 

(4)发布主动公开类信息 

承办处室、单位自发文之日起20个工作日内,将主动公开的信息按照统一格式,在交通厅门户网站“政府信息公开”栏目上,编入《内蒙古交通厅政府信息公开目录》,并将内容相应上传。 

(二)获取类信息主动公开流程 

此类信息是指机关处室、直属单位从公民、法人或其他组织获取并保存的政府交通信息。 

1、提出公开属性、秘密等级的初步意见 

获取信息的机关处室、直属单位提出公开属性,分为“主动公开”、“依申请公开”、“不公开”叁种。提出“不公开”的,要说明理由。同时,提出秘密等级。 

2、审核公开属性、秘密等级 

交通厅政府交通信息公开的工作机构审核公开属性、秘密等级。必要时,由厅保密委员会办公室进行复核。 

3、审定公开属性、秘密等级 

厅分管领导审定公开属性、秘密等级。 

对不能确定公开属性、秘密等级的政府交通信息,报有关主管部门或者自治区保密工作部门确定。 

4、发布主动公开类信息 

承办处室、单位自发文之日起20个工作日内,将主动公开的信息按照统一格式,在交通厅门户网站“政府信息公开”栏目上,编入《内蒙古交通厅政府信息公开目录》,并将内容相应上传。 

第十二条  公民、法人和其他组织申请公开政府交通信息,应当填写《内蒙古自治区交通厅政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在交通厅门户网站下载,也可以到交通厅政府交通信息公开工作机构索取。申请可采取互联网申请,信函、传真申请,当面申请叁种形式进行。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由交通厅政府交通信息公开工作机构工作人员代为填写《申请表》。 

公民、法人或者其他组织申请提供与其自身相关的政府交通信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。 

第十三条  收到公民、法人和其他组织申请公开政府交通信息后,按下列程序进行处理。 

(一)由厅政府交通信息公开工作机构的工作人员进行登记,按照业务归口,当日交厅相关处室、直属相关单位办理。 

(二)厅相关处室、直属相关单位接到办理通知后,能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,收到申请书之日起15个工作日内,根据下列情况予以书面答复: 

1属于公开范围的,填写《政府信息公开告知书》,告知申请人获取该政府交通信息的方式和途径; 

  2、不属于公开范围的,填写《政府信息不予公开告知书》,告知申请人; 

  3、不属于本行政机关公开,填写《非本机关政府信息告知书》,对能够确定该政府信息公开机关的,告知申请人该行政机关的名称;政府交通信息不存在的,填写《申请获取的政府信息不存在告知书》,告知申请人; 

4、申请内容不明确的,填写《补正申请通知书》,告知申请人在一定期限内作出更改、补充。 

5、申请公开的政府交通信息含有不予公开的内容但能够区分处理的,将可以公开部分的信息向申请人公开。 

第十四条  依申请公开的政府交通信息,政府交通信息公开人因正当理由不能在规定的期限内作出答复的,经厅政府交通信息公开工作机构负责人同意,可以将答复期限适当延长,并书面告之申请人,延长期限最长不超过15个工作日。 

依申请公开的政府交通信息涉及第叁方权益的,政府交通信息公开人征求第叁方意见所需的时间不计算在规定的期限内。 

政府交通信息公开人因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内作出答复的,期限中止,障碍消除后恢复计算。 

第十五条&苍产蝉辫; 公民、法人或者其他组织有证据证明政府交通信息公开人提供的与其自身相关的政府交通信息记录不准确、不完整的,有权要求予以更正。政府交通信息公开人无权更正的,应当转送有权更正的机关处理,并告知申请人。 

第十六条  政府交通信息公开人依申请公开政府交通信息的,应当按照申请人要求的形式予以提供。无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复印件或者其他适当形式提供。 

第十七条  政府交通信息公开人依申请提供政府交通信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府交通信息。 

政府交通信息公开人收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准,按照国家、自治区有关规定执行。 

第十八条  申请公开政府交通信息的公民确有经济困难的,由本人申请、经厅政府交通信息公开的工作机构负责人同意审核同意,可以减免相关费用。 

申请人存在阅读困难或者视听障碍的,政府交通信息公开人应当提供必要的帮助。 

第四章  监督与保障 

第十九条 交通厅建立健全政府交通信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府交通信息公开工作进行考核、评议。 

  第二十条 交通厅政府交通信息公开工作机构和监察部门负责对政府交通信息公开实施情况进行监督检查。 

第二十一条  政府交通信息公开人应当在每年2月25前日前将政府交通信息公开工作年度报告报厅政府交通信息公开工作机构,由厅政府交通信息公开工作机构汇总形成交通厅政府交通信息公开工作年度报告,并于3月31日前公布,同时上报自治区人民政府、国家交通运输部 

政府交通信息公开工作年度报告应当包括下列内容: 

(一)主动公开政府交通信息的情况; 

(二)依申请公开政府交通信息和不予公开政府交通信息的情况; 

(叁)政府交通信息公开的收费及减免情况; 

(四)因政府交通信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况; 

(五)政府交通信息公开工作存在的主要问题及改进情况; 

(六)其他需要报告的事项。 

第二十二条 公民、法人和其他组织认为政府交通信息公开人不依法履行政府信息公开义务的,可以依法向有关部门举报。 

第二十三条  公民、法人和其他组织认为政府交通信息公开人在政府交通信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。 

第二十四条 政府交通信息公开人有下列情形之一的,由厅监察部门责令改正;情节严重的,对直接负责的人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任: 

(一)不依法履行政府交通信息公开义务的; 

(二)未按规定实行交通政府信息发布保密审查的; 

(叁)不及时更新政府交通信息内容、政府交通信息公开指南和政府交通信息公开目录的;  

(四)在公开政府交通信息过程中违反规定收取费用的;  

(五)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府交通信息的;  

(六)公开不应当公开的政府交通信息的;  

(七)违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国交通运输部施行〈政府信息公开条例〉办法》的其他行为。 

第五章 附则 

第二十五条&苍产蝉辫; 本细则从印发之日起实施。 

 

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